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新華社：李克強在政府工作報告中指出，五年來(lái)創(chuàng )新宏觀(guān)調控，保持經(jīng)濟運行在合理區間
日期：2023-03-10 09:00:21
來(lái)源：新華社
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新華社北京3月5日電 國務(wù)院總理李克強5日在政府工作報告中指出，五年來(lái)，我們深入貫徹以習近平同志為核心的黨中央決策部署，創(chuàng )新宏觀(guān)調控，保持經(jīng)濟運行在合理區間。面對貿易保護主義抬頭、疫情沖擊等接踵而來(lái)的嚴峻挑戰，創(chuàng )新宏觀(guān)調控方式，不過(guò)度依賴(lài)投資，統籌運用財政貨幣等政策，重點(diǎn)支持市場(chǎng)主體紓困發(fā)展。把年度主要預期目標作為一個(gè)有機整體來(lái)把握，加強區間調控、定向調控、相機調控、精準調控，既果斷加大力度，又不搞“大水漫灌”、透支未來(lái)，持續做好“六穩”、“六?！惫ぷ?，強化保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定、?；鶎舆\轉，推動(dòng)經(jīng)濟爬坡過(guò)坎、持續前行。
堅持實(shí)施積極的財政政策。合理把握赤字規模，五年總體赤字率控制在3%以?xún)?，政府負債率控制?0%左右。不斷優(yōu)化支出結構，教育科技、生態(tài)環(huán)保、基本民生等重點(diǎn)領(lǐng)域得到有力保障。實(shí)施大規模減稅降費政策，制度性安排與階段性措施相結合，疫情發(fā)生后減稅降費力度進(jìn)一步加大，成為應對沖擊的關(guān)鍵舉措。減稅降費公平普惠、高效直達，五年累計減稅5.4萬(wàn)億元、降費2.8萬(wàn)億元，既幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、留得青山，也放水養魚(yú)、涵養稅源，年均新增涉稅企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)等超過(guò)1100萬(wàn)戶(hù)，各年度中央財政收入預算都順利完成，考慮留抵退稅因素，全國財政收入十年接近翻一番。各級政府堅持過(guò)緊日子，嚴控一般性支出，中央部門(mén)帶頭壓減支出，盤(pán)活存量資金和閑置資產(chǎn)，騰出的資金千方百計惠企裕民，全國財政支出70%以上用于民生。
堅持實(shí)施穩健的貨幣政策。根據形勢變化靈活把握政策力度，保持流動(dòng)性合理充裕，用好降準、再貸款等政策工具，加大對實(shí)體經(jīng)濟的有效支持，緩解中小微企業(yè)融資難融資貴等問(wèn)題。人民幣匯率在合理均衡水平上彈性增強、保持基本穩定。完全化解了本世紀初形成的14486億元金融改革歷史成本。運用市場(chǎng)化法治化方式，精準處置一批大型企業(yè)集團風(fēng)險，平穩化解高風(fēng)險中小金融機構風(fēng)險，大型金融機構健康發(fā)展，金融體系穩健運行，守住了不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。
強化就業(yè)優(yōu)先政策導向。把穩就業(yè)作為經(jīng)濟運行在合理區間的關(guān)鍵指標。著(zhù)力促進(jìn)市場(chǎng)化社會(huì )化就業(yè)，加大對企業(yè)穩崗擴崗支持力度。將養老保險單位繳費比例從20%降至16%，同時(shí)充實(shí)全國社?；?，儲備規模從1.8萬(wàn)億元增加到2.5萬(wàn)億元以上。實(shí)施失業(yè)保險基金穩崗返還、留工培訓補助等政策。持續推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新，連續舉辦8屆全國雙創(chuàng )活動(dòng)周、超過(guò)5.2億人次參與，鼓勵以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，新就業(yè)形態(tài)和靈活就業(yè)成為就業(yè)增收的重要渠道。做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工等群體就業(yè)工作。
保持物價(jià)總體平穩。在應對沖擊中沒(méi)有持續大幅增加赤字規模，也沒(méi)有超發(fā)貨幣，為物價(jià)穩定創(chuàng )造了宏觀(guān)條件。下大氣力抓農業(yè)生產(chǎn)，強化產(chǎn)銷(xiāo)銜接和儲備調節，確保糧食和生豬、蔬菜等穩定供應，及時(shí)解決煤炭電力供應緊張問(wèn)題，滿(mǎn)足民生和生產(chǎn)用能需求，保障交通物流暢通。加強市場(chǎng)監管，維護正常價(jià)格秩序。十年來(lái)我國居民消費價(jià)格漲幅穩定在2%左右的較低水平。
