第一條 為加強本市燃氣管理，確保燃氣的安全使用和正常供應，維護燃氣經(jīng)營(yíng)者和用戶(hù)的合法權益，根據建設部《城市燃氣管理辦法》、《城市燃氣和供熱企業(yè)資質(zhì)管理規定》及《陜西省城市燃氣管理辦法》，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于全市燃氣的規劃、建設、經(jīng)營(yíng)，器具的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和燃氣的使用及安全管理。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)燃氣是指天然氣、液化石油氣、人工制氣（煤制氣、油制氣、沼氣）等氣體燃料的總稱(chēng)。

　　燃氣器具是指燃氣灶具、公用燃氣器具、燃氣烘烤器具、燃氣熱水器具、燃氣取暖器具、燃氣交通運輸工具、燃氣冷暖機和鋼瓶等。

　　第四條 燃氣的發(fā)展應當實(shí)行統一規劃、配套建設、因地制宜、合理利用能源、建設和管理并重的原則。

　　第五條 市建設行政主管部門(mén)負責本市燃氣管理工作。市轄縣的燃氣管理部門(mén)由縣人民政府指定，其工作應接受市建設行政主管部門(mén)的指導。

　　第六條 市建設行政主管部門(mén)的主要職責是：

　?。ㄒ唬┲贫ㄈ腥細獍l(fā)展的總體規劃,組織全市新建、改建、擴建燃氣工程的選址；參與設計審核和組織竣工驗收；對承擔燃氣工程設計、施工單位的資質(zhì)進(jìn)行審查；對燃氣工程施工進(jìn)行監督。

　?。ǘθ細馄髽I(yè)、燃氣器具銷(xiāo)售單位和個(gè)人的資質(zhì)進(jìn)行審查。

　?。ㄈ﹨⑴c審核燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)重大技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造項目。組織燃氣行業(yè)的技術(shù)、管理等方面的信息交流。

　?。ㄋ模┴撠熮k理有關(guān)燃氣和燃氣器具使用的投訴。

　　第七條 市建設行政主管部門(mén)要會(huì )同規劃等部門(mén)根據城市總體規劃編制燃氣發(fā)展規劃，并按規劃實(shí)施建設，禁止盲目發(fā)展，重復建設。

　　第八條 燃氣建設資金可按國家有關(guān)規定，采取政府投資、集資、貸款、發(fā)行債券等多種渠道進(jìn)行籌集。

　　第九條 市建設行政主管部門(mén)根據燃氣工程的審批文件，會(huì )同規劃部門(mén)進(jìn)行燃氣工程的選址定點(diǎn)。

　　第十條 燃氣工程的設計、施工必須由取得國家或省建設廳審批的相應專(zhuān)業(yè)資質(zhì)單位進(jìn)行。

　　燃氣工程的設計、施工要嚴格執行國家有關(guān)規定、標準，確保設計施工的質(zhì)量和安全。圖紙設計必須按有關(guān)程序進(jìn)行審核報批。禁止非專(zhuān)業(yè)單位設計或施工。

　　第十一條 燃氣工程施工實(shí)行工程質(zhì)量監督制度、驗收制度。供應站、調壓站、管網(wǎng)及配套工程由市建設行政主管部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)驗收。天然氣、液化石油氣、人工制氣貯罐站和輸配廠(chǎng)須報省建設行政主管部門(mén)驗收合格后，方可投入運行。

　　第十二條 建設單位確需改動(dòng)燃氣設施的，應報經(jīng)市規劃行政主管部門(mén)和市建設行政主管部門(mén)批準，并提前三十天向供氣企業(yè)提出申請，由供氣企業(yè)負責改建安裝。改動(dòng)燃氣設施所發(fā)生的費用，由建設單位負擔。

　　第十三條 任何單位和個(gè)人不得阻撓經(jīng)批準的公共燃氣管道工程項目的施工安裝。

　　第十四條 用管道供應燃氣，實(shí)行區域性統一經(jīng)營(yíng)，瓶裝燃氣可以多家經(jīng)營(yíng)。

　　第十五條 燃氣供應企業(yè)必須經(jīng)資質(zhì)審查合格，并經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。資質(zhì)審查辦法按《城市燃氣和供熱企業(yè)資質(zhì)管理規定》執行。

　　第十六條 申請辦理《城市燃氣企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》的燃氣企業(yè)，應當提交下列文件：

　?。ㄒ唬┤細馄髽I(yè)資質(zhì)審報表；

　?。ǘ┢髽I(yè)法定代表人的身份證明，安全技術(shù)負責人的職務(wù)、職稱(chēng)證明；

　?。ㄈ╉椖颗鷾饰募?，施工圖紙，施工及安裝竣工驗收資料，工藝圖，設備配置明細表，壓力容器合格證，安全及消防設施資料等；

　?。ㄋ模庠辞闆r。購氣源的企業(yè)應當提交供需合同；

　?。ㄎ澹┓苍诒臼袖N(xiāo)售的燃氣器具須提交產(chǎn)品合格證及核準銷(xiāo)售的有關(guān)證件；

　?。┢渌嘘P(guān)文件。

　　第十七條 燃氣供應企業(yè)應遵守下列規定：

　?。ㄒ唬┤細獾臍赓|(zhì)和壓力應當符合國家規定的標準。保證安全穩定供氣，不得無(wú)故停止供氣；

　?。ǘ┙瓜驘o(wú)《城市燃氣企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》的單位提供經(jīng)營(yíng)性氣源；

　?。ㄈ┎坏脧娭朴脩?hù)到指定的地點(diǎn)購買(mǎi)指定的燃氣器具；

　?。ㄋ模┙故褂贸^(guò)檢驗期限和檢驗不合格的鋼瓶；

　?。ㄎ澹┙褂貌圮?chē)直接向鋼瓶充裝液化石油氣；

　?。┢渌鼞斪袷氐囊幎?。

　　第十八條 燃氣供應企業(yè)的職工和從事燃氣用具安裝、維修的人員，須經(jīng)市建設行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行培訓，領(lǐng)取合格證后方可上崗。

　　第十九條 天然氣設施的產(chǎn)權以各自投資工程設施接口為界。由用戶(hù)投資的，產(chǎn)權歸用戶(hù)，其管理、維修由供氣企業(yè)負責，用戶(hù)承擔維修費用。

　　第二十條 供氣企業(yè)為用戶(hù)安裝的計量器具，須經(jīng)市計量監督管理部門(mén)校驗合格，確保計量的準確性。計量器具實(shí)行首次檢定、限期使用、到期輪換制度。若用戶(hù)對供氣企業(yè)管理的計量器具的準確性有異議時(shí)，可提出校驗，經(jīng)復查校驗后，誤差超過(guò)±5％,從當日起氣費按校驗結果繳納,免收校驗費；若誤差在±5％范圍內者,維持原計量，校驗費用由用戶(hù)承擔。

　　第二十一條 氣表發(fā)生故障無(wú)法計量時(shí)，非用戶(hù)責任的由供氣企業(yè)負責維修，當月氣費按上月或前三個(gè)月平均氣量計取。屬用戶(hù)責任的，由供氣企業(yè)按當月或前三個(gè)月平均氣量的兩倍收費。

　　第二十二條 供氣企業(yè)因設施維修等原因需要停氣時(shí)，須報經(jīng)市建設行政主管部門(mén)批準，并提前三天通知用戶(hù)。

　　第二十三條 燃氣供應企業(yè)應當建立燃氣用戶(hù)檔案，與用戶(hù)簽訂合同，明確雙方的權利和義務(wù)。

　　第二十四條 燃氣用戶(hù)應當遵守下列規定：

　?。ㄒ唬┌词褂靡巹t，正確使用燃氣；

　?。ǘ┙贡I用或者轉供燃氣；

　?。ㄈ┙箤σ夯蜌怃撈考訜?；

　?。ㄋ模┙沟构嗥垦b氣和傾倒殘液，殘液由燃氣供應企業(yè)負責傾倒；

　?。ㄎ澹┙股米愿膿Q鋼瓶檢驗標記；

　?。┙棺孕胁鹦?、安裝、改裝燃氣計量器具和燃氣設施等；

　?。ㄆ撸┮怨艿廊細鉃槿剂系臒崴?、空調等設備，必須報經(jīng)燃氣供應企業(yè)同意，由持有相應資質(zhì)證書(shū)的單位安裝。

　?。ò耍┓?、法規規定的其他行為。

　　第二十五條 燃氣用戶(hù)有權就燃氣經(jīng)營(yíng)的收費和服務(wù)向燃氣供應企業(yè)查詢(xún)，對不符合服務(wù)或收費標準的，可以向市建設行政主管部門(mén)或其他有權受理的部門(mén)投訴。

　　第二十六條 燃氣用戶(hù)應當按時(shí)交納氣費。逾期不交的，燃氣供應企業(yè)可以從逾期之日起向其收取應交氣費的3‰－1％的滯納金，情節嚴重的，可以中止對其供氣。

　　第二十七條 燃氣供應企業(yè)必須建立安全檢查、維修維護、事故搶修等制度，及時(shí)報告、排除、處理燃氣設施故障和事故，確保正常供氣。

　　第二十八條 燃氣供應企業(yè)必須面向社會(huì )公布搶修電話(huà)，設置專(zhuān)職搶修隊伍，配備防護用品、車(chē)輛、器材和通訊設備等。

　　燃氣供應企業(yè)應當實(shí)行每日二十四小時(shí)值班制度，發(fā)現燃氣設施事故或接到燃氣設施事故報告時(shí)，應當立即組織搶修、搶險。

　　燃氣供應企業(yè)必須制定有關(guān)安全使用規則，宣傳安全使用常識，對用戶(hù)進(jìn)行安全使用燃氣的指導。

　　第二十九條 燃氣供應企業(yè)應按規定在燃氣設施所在地設置統一明顯的安全標志，任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、涂改、拆除、毀壞和覆蓋。

　　第三十條 高、中壓管線(xiàn)60米范圍內，禁止任何單位和個(gè)人開(kāi)山放炮、爆破。燃氣管道中心線(xiàn)兩側及附屬設施場(chǎng)區外6米范圍內，禁止從事下列危害燃氣設施安全的行為：

　　一、取土、挖塘、采石、種植深根植物、堆放有影響管道管理和維修工作的材料，以及修筑大型工程設施。

　　二、在燃氣管線(xiàn)補償器井、檢查井和閥門(mén)井的周?chē)鷥A倒垃圾、污水以及向檢查井、閥門(mén)井、補償器井內扔進(jìn)煙火及其它明火物體。

　　三、違章建造各種建筑物。

　　第三十一條 市規劃行政主管部門(mén)審定工程位置遇到地下天然氣管線(xiàn)的，須經(jīng)市建設行政主管部門(mén)會(huì )簽；如確需在危及天然氣設施安全的范圍內施工的，建設單位應在施工前與燃氣供應企業(yè)聯(lián)系，由該企業(yè)派人監護，確保燃氣設施完好無(wú)損；因城市建設需要，必須動(dòng)遷天然氣設施位置時(shí)，由建設單位提出遷移方案，經(jīng)市規劃部門(mén)和市建設行政主管部門(mén)批準后，由供氣企業(yè)安排施工，工程費用由建設單位承擔。

　　第三十二條 在處理燃氣事故的緊急狀況時(shí)，對影響搶修的其它設施,負有搶修責任的單位有權采取應急措施,但事后應及時(shí)恢復原狀，并按有關(guān)規定補辦手續和處理遺留問(wèn)題。

　　第三十三條 除消防等緊急情況外，未經(jīng)燃氣供應企業(yè)同意，任何人不得開(kāi)關(guān)燃氣管道上的公共閥門(mén)。

　　第三十四條 燃氣器具必須經(jīng)市建設行政主管部門(mén)指定的檢測機構進(jìn)行氣源適配性檢測，符合本市燃氣使用要求，取得準銷(xiāo)證后方可銷(xiāo)售。

　　第三十五條 在本市范圍內從事燃氣器具經(jīng)營(yíng)、維修的單位和個(gè)人，均須市建設行政主管部門(mén)進(jìn)行資質(zhì)審查，領(lǐng)取《燃氣器具經(jīng)營(yíng)許可證》后方可經(jīng)營(yíng)。

　　第三十六條 經(jīng)核準銷(xiāo)售的燃氣器具，其生產(chǎn)單位應在本市設立維修點(diǎn)，也可委托本市燃氣器具經(jīng)營(yíng)單位代理維修。

　　第三十七條 違反本辦法各項規定的，由市建設行政主管部門(mén)或會(huì )同有關(guān)部門(mén)，按國家有關(guān)規定進(jìn)行處罰。

　　第三十八條 本辦法實(shí)施前已經(jīng)經(jīng)營(yíng)燃氣和燃氣器具的單位和個(gè)人，應在本辦法實(shí)施之日起一個(gè)月內，按本辦法的規定補辦有關(guān)手續。

　　第三十九條 本辦法由市城鄉建設委員會(huì )負責解釋。

　　第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。