百年黨史|【2013】全面深化改革
日期:2021-10-13 09:28:00
來(lái)源:黨委工作部
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面對十分復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩定任務(wù),2013年11月9日至12日,中共十八屆三中全會(huì )在北京召開(kāi),審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《決定》”),這是中國歷史上最系統、最全面、最完善的一份改革開(kāi)放宣言書(shū),它提出:改革開(kāi)放是黨在新時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命,是當代中國最鮮明的特色,是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。
2013:全面深化改革
2012年11月8日至14日,中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì )在北京勝利召開(kāi)。大會(huì )選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會(huì )
面對十分復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩定任務(wù),2013年11月9日至12日,中共十八屆三中全會(huì )在北京召開(kāi),審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《決定》”),這是中國歷史上最系統、最全面、最完善的一份改革開(kāi)放宣言書(shū),它提出:改革開(kāi)放是黨在新時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命,是當代中國最鮮明的特色,是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。
中國必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革。
改革開(kāi)放的成功實(shí)踐為全面深化改革提供了重要經(jīng)驗,必須長(cháng)期堅持。最重要的是,堅持黨的領(lǐng)導,貫徹黨的基本路線(xiàn),不走封閉僵化的老路,不走改旗易幟的邪路,堅定走中國特色社會(huì )主義道路,始終確保改革正確方向。全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。必須更加注重改革的系統性、整體性、協(xié)同性,加快發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì )、生態(tài)文明,讓一切勞動(dòng)、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng )造社會(huì )財富的源泉充分涌流,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
全面深化改革,必須立足于我國長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段這個(gè)最大實(shí)際,堅持發(fā)展仍是解決我國所有問(wèn)題的關(guān)鍵這個(gè)重大戰略判斷,以經(jīng)濟建設為中心,發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用,推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎相適應,推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。而經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),其核心問(wèn)題是“處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。
按照十八屆三中全會(huì )的要求,到2020年,全面深化改革要在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革上取得決定性成果,形成系統完備、科學(xué)規范、運行有效的制度體系,使各方面的制度更加成熟更加定型。
《決定》對適應經(jīng)濟全球化新形勢,推動(dòng)對內對外開(kāi)放相互促進(jìn)、引進(jìn)來(lái)和走出來(lái)更好結合提出更高的要求,促進(jìn)國際國內要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合,加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢,以開(kāi)放促改革。要放寬投資準入,加快自由貿易區建設,擴大內陸沿邊開(kāi)放。
“綜合研判世界發(fā)展大勢,經(jīng)濟全球化是不可逆轉的時(shí)代潮流。正是基于這樣的判斷,我在中共十九大報告中強調,中國堅持對外開(kāi)放的基本國策,堅持打開(kāi)國門(mén)搞建設。我要明確告訴大家,中國開(kāi)放的大門(mén)不會(huì )關(guān)閉,只會(huì )越開(kāi)越大!”2018年4月10日,國家主席習近平在博鰲論壇上向全世界做出莊嚴承諾。
隨之,一直嚴格控制的銀行、證券、保險行業(yè)外資股比限制被大幅放寬,汽車(chē)、船舶、飛機等同樣放寬外資股比限制;靠?jì)?yōu)惠政策吸引外資開(kāi)始轉向更多依靠投資環(huán)境改善,全面落實(shí)準入前國民待遇加負面清單管理制度;對外貿易更加對接國際規則,加大透明度,依法辦事,鼓勵競爭,反對壟斷成為趨勢;中國重新組建國家知識產(chǎn)權局,加大執法力度,讓知識產(chǎn)權違法成本顯著(zhù)提升,大大提高知識產(chǎn)權保護力度;主動(dòng)擴大進(jìn)口,汽車(chē)等大批商品進(jìn)口關(guān)稅有效降低,并加快加入世界貿易組織《政府采購協(xié)定》進(jìn)程。
一系列對外開(kāi)放重大舉措正在加快落地。