日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《第十次全國深化“放管服”改革電視電話(huà)會(huì )議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》，提出40項具體舉措，包括落實(shí)好《促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展條例》、延續實(shí)施新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購置稅政策、落實(shí)好階段性緩繳社會(huì )保險費政策等。一起來(lái)看！

落實(shí)好《促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展條例》，抓緊制定完善配套措施，切實(shí)解決個(gè)體工商戶(hù)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、用工、融資、社保等方面面臨的突出困難和問(wèn)題，維護個(gè)體工商戶(hù)合法權益，穩定個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展預期。

深入開(kāi)展制止濫用行政權力排除、限制競爭執法專(zhuān)項行動(dòng)，進(jìn)一步健全公平競爭審查制度，建立健全市場(chǎng)競爭狀況監測評估和預警機制，更大力度破除地方保護、市場(chǎng)分割，切實(shí)維護公平競爭市場(chǎng)秩序。

持續清理招投標領(lǐng)域針對不同所有制企業(yè)、外地企業(yè)設置的各類(lèi)隱性門(mén)檻和不合理限制，暢通招標投標異議、投訴渠道，嚴厲打擊圍標串標、排斥潛在投標人等違法違規行為。

依托推進(jìn)有效投資重要項目協(xié)調機制，加強部門(mén)協(xié)同，高效保障重要項目盡快落地，更好發(fā)揮有效投資對經(jīng)濟恢復發(fā)展的關(guān)鍵性作用。

落實(shí)好重要項目用地、規劃、環(huán)評、施工許可、水土保持等方面審批改革舉措，對正在辦理手續的項目用海用島審批實(shí)行即接即辦，優(yōu)化水利工程項目招標投標程序，推動(dòng)項目及時(shí)開(kāi)工，盡快形成實(shí)物工作量。

指導政策性開(kāi)發(fā)性銀行用好用足政策性開(kāi)發(fā)性金融工具額度和8000億元新增信貸額度，優(yōu)先支持專(zhuān)項債券項目建設。鼓勵商業(yè)銀行信貸資金等通過(guò)銀團貸款、政府和社會(huì )資本合作（PPP）等方式，按照市場(chǎng)化原則加大對重要項目建設的中長(cháng)期資金支持力度。

繼續深化利率市場(chǎng)化改革，發(fā)揮存款利率市場(chǎng)化調整機制作用，釋放貸款市場(chǎng)報價(jià)利率（LPR）形成機制改革效能，促進(jìn)降低企業(yè)融資和個(gè)人消費信貸成本。督促21家全國性銀行完善內部考核、盡職免責和激勵機制，引導商業(yè)銀行擴大中長(cháng)期貸款投放，為設備更新改造等配足融資。

延續實(shí)施新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購置稅政策，組織開(kāi)展新能源汽車(chē)下鄉和汽車(chē)“品牌向上”系列活動(dòng)，支持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)汽車(chē)消費。

實(shí)施好促進(jìn)綠色智能家電消費政策，積極開(kāi)展家電以舊換新和家電下鄉。辦好國際消費季、家電消費季、中華美食薈、老字號嘉年華等活動(dòng)。加快培育建設國際消費中心城市，盡快擴大城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)，促進(jìn)消費持續恢復。

2022年底前再增設一批跨境電子商務(wù)綜合試驗區，加快出臺更多支持海外倉發(fā)展的政策措施。鼓勵貿促機構、會(huì )展企業(yè)以“境內線(xiàn)上對口談、境外線(xiàn)下商品展”方式舉辦境外自辦展會(huì )，幫助外貿企業(yè)拓市場(chǎng)、拿訂單。

鼓勵金融機構積極創(chuàng )新貿易金融產(chǎn)品，提升貿易融資服務(wù)水平。支持金融機構按照市場(chǎng)化原則，為海外倉企業(yè)和項目提供定制化的信貸產(chǎn)品及出口信保等金融產(chǎn)品和服務(wù)。

2022年底前，依托國際貿易“單一窗口”平臺，加強部門(mén)間信息共享和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展進(jìn)口關(guān)稅配額聯(lián)網(wǎng)核查及相應貨物無(wú)紙化通關(guān)試點(diǎn)。在有條件的港口推進(jìn)進(jìn)口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”。

加快推動(dòng)大宗貨物和集裝箱中長(cháng)距離運輸“公轉鐵”、“公轉水”等多式聯(lián)運改革，推進(jìn)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設，降低綜合貨運成本。2022年11月底前，開(kāi)展不少于100個(gè)多式聯(lián)運示范工程建設。

2022年底前制定出臺關(guān)于以制造業(yè)為重點(diǎn)促進(jìn)外資擴增量穩存量提質(zhì)量的政策文件，進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境，高標準落實(shí)外資企業(yè)準入后國民待遇，保障外資企業(yè)依法依規平等享受相關(guān)支持政策。

更好發(fā)揮服務(wù)外資企業(yè)工作專(zhuān)班作用，完善問(wèn)題受理、協(xié)同辦理、結果反饋等流程，有效解決外資企業(yè)面臨的實(shí)際困難問(wèn)題。

2022年底前，省、市、縣級人民政府按照統一的清單編制要求，編制并公布本級行政許可事項清單，明確事項名稱(chēng)、主管部門(mén)、實(shí)施機關(guān)、設定和實(shí)施依據等基本要素。

2022年底前，對行政許可事項制定實(shí)施規范，明確許可條件、申請材料、審批程序等內容，持續推進(jìn)行政許可標準化、規范化、便利化。強化監督問(wèn)責，堅決防止清單之外違法實(shí)施行政許可。

2022年底前制定出臺關(guān)于深入推進(jìn)跨部門(mén)綜合監管的指導意見(jiàn)，對涉及多個(gè)部門(mén)、管理難度大、風(fēng)險隱患突出的監管事項，加快建立健全職責清晰、規則統一、信息互通、協(xié)同高效的跨部門(mén)綜合監管制度，切實(shí)增強監管合力，提高政府監管效能。

針對企業(yè)和群眾反映強烈、侵權假冒多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步加大執法力度，嚴厲打擊商標侵權、假冒專(zhuān)利等違法行為，對重大典型案件開(kāi)展督查督辦，持續營(yíng)造創(chuàng )新發(fā)展的良好環(huán)境。

深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規范行政裁量權基準制定和管理工作的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2022〕27號），進(jìn)一步推動(dòng)各地區各部門(mén)分別制定本地區本領(lǐng)域行政裁量權基準，指導督促各地區盡快建立行政裁量權基準動(dòng)態(tài)調整機制，將行政裁量權基準制定和管理工作納入法治政府建設考評指標體系，規范行政執法，避免執法畸輕畸重。

嚴格規范行政罰款行為，抓緊清理調整一批違反法定權限設定、過(guò)罰不當等不合理罰款事項，進(jìn)一步規范罰款設定和實(shí)施，防止以罰增收、以罰代管、逐利執法等行為。

落實(shí)好《市場(chǎng)準入負面清單（2022年版）》，抓緊推動(dòng)清單事項全部實(shí)現網(wǎng)上辦理，建立健全違背市場(chǎng)準入負面清單案例歸集和通報制度，進(jìn)一步暢通市場(chǎng)主體對隱性壁壘的投訴渠道，健全處理回應機制。

加快出臺細化落實(shí)市場(chǎng)主體登記管理條例的配套政策文件，編制登記注冊業(yè)務(wù)規范和審查標準，在全國推開(kāi)經(jīng)營(yíng)范圍規范化登記，完善企業(yè)名稱(chēng)爭議處理機制。

2022年底前實(shí)現企業(yè)開(kāi)辦、涉企不動(dòng)產(chǎn)登記、員工錄用、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)等“一件事一次辦”，進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體獲得感。

加快國家政務(wù)大數據平臺建設，依托政務(wù)數據共享協(xié)調機制，不斷完善政務(wù)數據共享標準規范，提升政務(wù)數據共享平臺支撐能力，促進(jìn)更多政務(wù)數據依法有序共享、合理有效利用，更好滿(mǎn)足企業(yè)和群眾辦事需求。

加快建設全國統一、實(shí)時(shí)更新、權威可靠的企業(yè)電子證照庫，并與全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺電子證照共享服務(wù)系統互聯(lián)互通，推動(dòng)電子營(yíng)業(yè)執照和企業(yè)電子印章跨地區跨部門(mén)互信互認，有序拓展電子營(yíng)業(yè)執照在市場(chǎng)準入、納稅、金融、招投標等領(lǐng)域的應用，為市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供便利。

延長(cháng)允許貨車(chē)在城市道路上通行的時(shí)間，放寬通行噸位限制，推動(dòng)取消皮卡車(chē)進(jìn)城限制，對新能源配送貨車(chē)擴大通行范圍、延長(cháng)通行時(shí)間，進(jìn)一步便利貨車(chē)在城市道路通行。

加快開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+考試服務(wù)”，建立中國教育考試網(wǎng)統一用戶(hù)中心，豐富和完善移動(dòng)端功能，實(shí)行考試信息主動(dòng)推送，進(jìn)一步提升考試成績(jì)查詢(xún)和證書(shū)申領(lǐng)便利度。

密切跟蹤營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)工作推進(jìn)情況，及時(shí)總結推廣實(shí)踐證明行之有效、市場(chǎng)主體歡迎的改革舉措，適時(shí)研究擴大試點(diǎn)地區范圍，推動(dòng)全國營(yíng)商環(huán)境持續改善。

2022年底前制定出臺關(guān)于進(jìn)一步做好最低生活保障等社會(huì )救助兜底保障工作的政策文件，指導督促地方及時(shí)將符合條件的困難群眾納入社會(huì )救助范圍，優(yōu)化非本地戶(hù)籍人員救助申請程序，全面推行由急難發(fā)生地直接實(shí)施臨時(shí)救助，切實(shí)兜住、兜準、兜好困難群眾基本生活底線(xiàn)。

深入推進(jìn)線(xiàn)上申領(lǐng)失業(yè)保險待遇，簡(jiǎn)化申領(lǐng)手續、優(yōu)化申領(lǐng)服務(wù)，推動(dòng)失業(yè)保險金和失業(yè)補助金應發(fā)盡發(fā)、應保盡保。

指導督促各地于2023年3月前階段性調整價(jià)格補貼聯(lián)動(dòng)機制，進(jìn)一步擴大保障范圍，降低啟動(dòng)條件，加大對困難群眾物價(jià)補貼力度，并及時(shí)足額發(fā)放補貼。

落實(shí)好階段性緩繳社會(huì )保險費政策，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)流程，健全部門(mén)協(xié)作機制，實(shí)現企業(yè)“即申即享”。優(yōu)化增值稅留抵退稅辦理流程，在實(shí)現信息系統自動(dòng)推送退稅提醒、提取數據、預填報表的基礎上，進(jìn)一步完善退稅提醒服務(wù)，促進(jìn)留抵退稅政策在線(xiàn)直達快享。

2022年底前，在交通物流、水電氣暖、金融、地方財經(jīng)、行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )和中介機構等重點(diǎn)領(lǐng)域，集中開(kāi)展涉企違規收費專(zhuān)項整治行動(dòng)，切實(shí)減輕市場(chǎng)主體負擔。

持續組織開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下校園招聘活動(dòng)，實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生服務(wù)攻堅行動(dòng)，為未就業(yè)畢業(yè)生提供職業(yè)指導、崗位推薦、職業(yè)培訓和就業(yè)見(jiàn)習機會(huì )，確保2022年底前離校未就業(yè)畢業(yè)生幫扶就業(yè)率達90%以上。深入推進(jìn)企業(yè)吸納就業(yè)社會(huì )保險補貼“直補快辦”，擴大補貼對象范圍，支持企業(yè)更多吸納重點(diǎn)群體就業(yè)。

推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。針對新冠肺炎康復者遭遇就業(yè)歧視問(wèn)題，加大監察執法力度，發(fā)現一起嚴肅處理一起，切實(shí)維護勞動(dòng)者平等就業(yè)權益。

及時(shí)啟動(dòng)或調整國家防汛抗旱總指揮部抗旱應急響應，加大對旱區的抗旱資金、物資裝備支持力度，督促旱區加快蓄引提調等抗旱應急工程建設。加強預報、預警、預演、預案“四預”措施，及時(shí)發(fā)布干旱預警。依據晚稻等秋糧作物需水情況，適時(shí)開(kāi)展抗旱保供水聯(lián)合調度，為灌區補充水源。

壓實(shí)生豬產(chǎn)能分級調控責任，督促產(chǎn)能過(guò)度下降的省份及時(shí)增養能繁母豬，重點(diǎn)排查并糾正以用地、環(huán)保等名義關(guān)停合法運營(yíng)養殖場(chǎng)的行為，確保全國能繁母豬存欄量穩定在4100萬(wàn)頭以上。加強政府豬肉儲備調節，切實(shí)做好豬肉市場(chǎng)保供穩價(jià)工作。

在確保安全生產(chǎn)和生態(tài)安全的前提下，加快煤礦核增產(chǎn)能相關(guān)手續辦理，推動(dòng)已核準煤炭項目加快開(kāi)工建設。督促中央煤炭企業(yè)加快釋放先進(jìn)煤炭產(chǎn)能，帶頭執行電煤中長(cháng)期合同。

密切關(guān)注全國高速公路收費站和服務(wù)區關(guān)閉關(guān)停情況，及時(shí)協(xié)調解決相關(guān)問(wèn)題。指導各地認真落實(shí)優(yōu)先過(guò)閘、優(yōu)先引航、優(yōu)先錨泊、優(yōu)先靠離泊等“四優(yōu)先”措施，保障今冬明春煤炭、液化天然氣（LNG）等重點(diǎn)物資水路運輸。