做好靶向精準監督 助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
日期:2021-12-16 10:20:55
來(lái)源:陜西國企清風(fēng)
作者:李成
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12月12日,陜西國企清風(fēng)發(fā)表銅川天然氣公司紀委監督工作交流文章,現就有關(guān)內容摘錄如下:
2021年銅川市天然氣有限公司紀委堅持以 習 近 平 新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神為指導,立足公司高質(zhì)量發(fā)展實(shí)際,聚焦主責主業(yè),堅持把監督挺在前面,主動(dòng)出擊、靶向發(fā)力、精準施策,在拓展監督思路、創(chuàng )新監督方式、整合監督力量、提升監督效能上發(fā)力,有效發(fā)揮監督保障執行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用,為公司改革發(fā)展提供堅實(shí)保障。
一、實(shí)施背景
國有企業(yè)是中國特色社會(huì )主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎,是黨執政興國的重要支柱和依靠力量,紀檢部門(mén)作為黨內監督專(zhuān)責部門(mén),在推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設方面發(fā)揮著(zhù)積極作用。黨的十九大以來(lái),中央紀委強調各級紀檢組織要強化政治監督,做細做實(shí)日常監督,以有力有效的監督,既灌溉好“樹(shù)木”,也涵養好“森林”。當前,外部形勢復雜多變,內部改革持續深化,公司高質(zhì)量發(fā)展仍然面臨諸多挑戰,紀檢方面也存在業(yè)務(wù)開(kāi)展與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合度不夠、被動(dòng)監督局面未能完全扭轉等現實(shí)情況。為此,今年以來(lái)公司充分發(fā)揮黨委主體責任和紀委監督責任的有機整體作用,聚焦紀委監督基本職責、第一職責,創(chuàng )新開(kāi)展“一月一主題”常態(tài)化監督機制,堅持黨中央重大決策部署到哪里,監督檢查就跟進(jìn)到哪里,重點(diǎn)圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵環(huán)節,做實(shí)日常監督、靠前監督、主動(dòng)監督,著(zhù)力推動(dòng)企業(yè)持續健康發(fā)展。
二、主要工作做法
立足“監督的再監督”職責定位,統籌把握時(shí)機、力度和實(shí)效的關(guān)系,緊扣企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作和紀律檢查階段性重點(diǎn)工作,針對關(guān)鍵節點(diǎn)、重要領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節,每月選定一個(gè)主題,靈活運用現場(chǎng)檢查、暗訪(fǎng)抽查、數據篩查、交叉互查以及無(wú)記名測評、談話(huà)了解等方式,開(kāi)展常態(tài)化監督檢查,避免出現多頭重復監督檢查,做到主動(dòng)靶向精準監督,形成了發(fā)現問(wèn)題、糾正偏差、推動(dòng)創(chuàng )新、提升能力的良性循環(huán),著(zhù)力把監督融入到企業(yè)發(fā)展的全過(guò)程,把紀律覆蓋到生產(chǎn)的全鏈條,使監督工作更加有力、有效。
一是堅持問(wèn)題導向,做到監督有方向。聚焦關(guān)鍵,開(kāi)展審計監督回頭看。銅川公司近年改革發(fā)展進(jìn)程加快,由地方性城燃企業(yè)逐步納入到規范高效的集團化管理,在管理思路、管理制度、管理措施上都有待進(jìn)一步提升,公司紀委把對審計問(wèn)題的整改作為提升公司管理水平的重要抓手,根據燃氣集團反饋的審計整改要求,聯(lián)合企業(yè)管理部、黨委工作部等六個(gè)職能部門(mén)成立專(zhuān)項檢查組,對涉及的15個(gè)相關(guān)部門(mén)(單位),就審計報告提出的9個(gè)方面問(wèn)題整改情況進(jìn)行集中檢查,針對發(fā)現的9個(gè)方面仍需完善事項進(jìn)行督改,發(fā)揮了監督職能作用,打通了審計反饋整改監督“最后一公里”。放大效應,開(kāi)展廢舊物資專(zhuān)項督導檢查。今年年初公司紀委收到關(guān)于個(gè)別單位在廢舊物資處置方面的信訪(fǎng)舉報件,為進(jìn)一步判斷其屬于點(diǎn)狀問(wèn)題還是系統問(wèn)題,在信訪(fǎng)舉報辦結后,公司紀委第一時(shí)間成立檢查組,聯(lián)動(dòng)綜合服務(wù)部、物資供應部等業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項檢查,深挖問(wèn)題根源,形成了“統一管理、合理利用、集中處置”的管理原則和“修舊利廢合理化利用,后變賣(mài)處置”的措施辦法,實(shí)現廢舊物資效益最大化。監督先行,助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。鑒于城市燃氣企業(yè)的公共服務(wù)屬性,我們將開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項監督作為整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的重要內容,對省市檢查反饋問(wèn)題、用戶(hù)座談會(huì )測評訴求以及96777熱線(xiàn)數據統計情況進(jìn)行系統梳理,分解出5大類(lèi)20項具體任務(wù),形成整改責任清單,逐一銷(xiāo)號,并把意見(jiàn)整改納入工作日程,形成上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅的工作格局。
二是堅持目標導向,做到監督有重點(diǎn)。守好安全底線(xiàn),確保公司穩定發(fā)展。安全生產(chǎn)是城燃企業(yè)的生命線(xiàn),在湖北十堰“6·13”重大燃氣 爆 炸 事 故 后,公司紀委牢牢把握再監督工作定位,聯(lián)同安全與環(huán)境監察部、工程部等5個(gè)職能部門(mén)成立檢查組,分別對全年安全工作要點(diǎn)、安全生產(chǎn)月活動(dòng)、安全生產(chǎn)二級標準化工作、LNG應急調峰儲配站項目建設管理及工程建設安全等方面對12個(gè)部門(mén)開(kāi)展監督檢查,針對在施工中存在的問(wèn)題,提出責任到崗、責任到人的明確要求,兜牢企業(yè)安全底線(xiàn);針對安全生產(chǎn)二級標準化推進(jìn)工作滯后的問(wèn)題,提出按照8個(gè)一級要素、32個(gè)二級要素整改推進(jìn),確保按時(shí)完成全年任務(wù)。發(fā)揮監督作用,促進(jìn)公司改革攻堅。國企改革三年行動(dòng)和“三比三提升”活動(dòng)是當前企業(yè)改革攻堅的“牛鼻子”,公司紀委對兩項工作開(kāi)展專(zhuān)項監督,聯(lián)動(dòng)企業(yè)管理部等職能部門(mén),組成專(zhuān)項檢查組對各部門(mén)(單位)活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行了督導檢查,發(fā)現問(wèn)題12項,針對存在問(wèn)題逐項研究,提出反饋 建 議 書(shū) 7條,企業(yè)內部活力不斷激發(fā),各項改革任務(wù)完成率在燃氣集團系統內名列前茅。切實(shí)為民辦事,增強職工群眾幸福感。以黨史學(xué)習教育巡回督導和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)為抓手,公司紀委聯(lián)動(dòng)工會(huì )、人力資源部、綜合服務(wù)部等5個(gè)部門(mén)對職工急難愁盼的4類(lèi)55條辦實(shí)事意見(jiàn)進(jìn)行督導檢查,推動(dòng)廉潔公平為群眾辦實(shí)事、辦好事,以檢驗成果反映黨史學(xué)習成效。同時(shí),在督導檢查過(guò)程中,深入一線(xiàn),持續廣泛開(kāi)展調查研究,進(jìn)一步挖掘職工所想所盼,用實(shí)際行動(dòng)踐行使命初心。
三是堅持結果導向,做到監督出實(shí)效。監督方向更能聚焦。監督越到基層,越應具體實(shí)在,公司紀委將政治監督統領(lǐng)日常監督,日常監督融入日常管理之中,從細微處入手、向實(shí)處發(fā)力,切實(shí)做到抓早抓小、防微杜漸,提高監督的針對性和時(shí)效性,系統性有計劃地開(kāi)展了各項監督,不斷提高了整體監督水平。監督舉措更加有力。建立了常態(tài)化監督工作機制,推動(dòng)監督閉環(huán)管理,做到了事前有計劃,事中有檢查,事后有評價(jià),通過(guò)直面問(wèn)題、追根溯源、精準整改,促進(jìn)企業(yè)管控體系提質(zhì)增效。11月份,公司紀委還將對本年度所有主題監督開(kāi)展回頭看,力爭做到問(wèn)題不解決不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),長(cháng)效機制不建立不放過(guò)。監督覆蓋更有廣度。截至目前公司紀委開(kāi)展專(zhuān)項監督9次,發(fā)現問(wèn)題125個(gè),提出意見(jiàn) 建 議 書(shū) 55條,發(fā)出紀律檢查 意 見(jiàn) 書(shū) 和整改通知函7份,提交黨委審議調研報告7份,相關(guān)反饋問(wèn)題基本得到有效落實(shí)和整改,用結果意識不斷激發(fā)公司干部職工旺盛的工作熱情,在公司內營(yíng)造出風(fēng)清氣正、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),為確保公司按期完成年度任務(wù),高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎。
三、經(jīng)驗總結
(一)起到了一定效果?!耙辉乱恢黝}”常態(tài)化監督開(kāi)展,促進(jìn)了黨委全面監督、紀委專(zhuān)責監督、部室職能監督、基層組織日常監督、廣大干部職工民主監督有機結合,進(jìn)一步推進(jìn)了“大監督”機制常態(tài)化運行,推動(dòng)各類(lèi)監督貫通協(xié)調,實(shí)現信息、資源、力量、成果共享,加強了內部監督力量,提高了監督實(shí)效。
(二)提升了一些意識?!耙辉乱恢黝}”常態(tài)化監督開(kāi)展,公司上下深刻理解監督是管理的應有之義,充分認識到了“管部門(mén)必須管監督”的要求,增強了部門(mén)間工作的融合度、協(xié)同性,“人人都是監督員”的理念不斷融入到日常工作當中。同時(shí)也教育引導黨員干部正確對待監督,主動(dòng)接受監督,習慣在受監督和約束的環(huán)境中工作、生活,規范公正、干凈地使用好權力。
(三)營(yíng)造了一種氛圍?!耙辉乱恢黝}”常態(tài)化監督開(kāi)展,公司上下?tīng)I造出大干快趕,真抓實(shí)干的熱情,紀檢工作深入融入到了公司發(fā)展的全過(guò)程和生產(chǎn)鏈,工作思路由重形式、重痕跡的模式向著(zhù)做實(shí)事求實(shí)效轉變,公司全體干部職工熱情高、干勁足、氛圍好。
(四)鍛煉了一支隊伍?!耙辉乱恢黝}”常態(tài)化監督開(kāi)展,使紀檢干部清醒認識到監督推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作有效落實(shí)的重要性,也使紀檢干部熟悉了關(guān)鍵領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作,了解經(jīng)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)知識,對重點(diǎn)敏感問(wèn)題有所把握,工作更加有的放矢,不斷強化自身廉、敢擔當、會(huì )監督,以過(guò)硬的政治素質(zhì)和工作能力擔負起組織賦予的光榮職責。
(五)得到了一致認可?!耙辉乱恢黝}”常態(tài)化監督開(kāi)展,凝聚工作合力,激勵擔當作為,使干部職工履職更“接地氣”,監督更見(jiàn)實(shí)效,找到了做好紀檢工作的新路子,將監督工作落得實(shí),走的更穩,在實(shí)踐中不斷優(yōu)化并釋放價(jià)值,不斷為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展賦能助力。